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Aree urbane funzionali (FUA) per gli incentivi auto 2025-2026

Tutto sulle FUA, le aggregazioni territoriali definite dall'ISTAT e da Eurostat, composte da una città principale e dalla sua area di pendolarismo. Bisogna conoscerle per l'accesso a importanti incentivi e politiche di sviluppo.

Solo se il tuo comune di residenza è inserito in un’area funzionale (FUA) può beneficiare dei nuovi contributi per l’acquisto di auto elettriche. Scopriamo cosa sono e quali comuni vi rientrano, hinterland compresi. Le Aree Urbane Funzionali (FUA – Functional Urban Areas) sono una classificazione statistica del territorio utilizzata a livello europeo (Eurostat, OCSE) e in Italia dall’ISTAT. Rappresentano contesti urbani integrati e interconnessi dal punto di vista economico definiti dalla Commissione europea e dall’OCSE.

Ogni FUA comprende una “City” con almeno 50.000 abitanti e la sua zona di pendolarismo, identificata in base ai flussi casa-lavoro. Questo significa che, oltre al centro urbano principale, sono inclusi anche comuni più piccoli, spesso con meno di 50.000 abitanti, ma strettamente collegati al capoluogo.

Sotto esempi di alcune aree funzionali con i comuni dell’hinterland inclusi:

Denominazione FUA REGIONE Comuni Inclusi Tipo (Classificazione OCSE)
Milano Lombardia Milano, Sesto San Giovanni, Cinisello Balsamo, Rho Grande Area Metropolitana
Roma Lazio Roma, Fiumicino, Tivoli, Guidonia Montecelio Grande Area Metropolitana
Napoli Campania Napoli, Giugliano in Campania, Portici, Casoria Grande Area Metropolitana
Torino Piemonte Torino, Moncalieri, Rivoli, Nichelino Area Metropolitana
Bologna Emilia-Romagna Bologna, Casalecchio di Reno, San Lazzaro di Savena Area Metropolitana
Catania Sicilia Catania, Acireale, Misterbianco, Paternò Area Metropolitana
L’Aquila Abruzzo L’Aquila e Comuni limitrofi (es. Scoppito, Tornimparte) Area Urbana Media/Piccola
  • ELENCO COMUNI INSERITI COME AREE FUNZIONALI (2021)
  • AGGIORNANAMENTI FUA – Verifica se il tuo comune di residenza è inserito nell’area funzionale QUI

Le aree funzionali definite in Italia (FUA)

# REGIONE Denominazione Area Urbana Funzionale (FUA)
1 Abruzzo L’Aquila
2 Abruzzo Pescara
3 Basilicata Matera
4 Basilicata Potenza
5 Calabria Catanzaro
6 Calabria Cosenza
7 Calabria Reggio Calabria
8 Campania Avellino
9 Campania Benevento
10 Campania Caserta
11 Campania Napoli
12 Campania Salerno
13 Emilia-Romagna Bologna
14 Emilia-Romagna Carpi (Non Capoluogo)
15 Emilia-Romagna Ferrara
16 Emilia-Romagna Forlì
17 Emilia-Romagna Modena
18 Emilia-Romagna Parma
19 Emilia-Romagna Piacenza
20 Emilia-Romagna Ravenna
21 Emilia-Romagna Reggio Emilia
22 Emilia-Romagna Rimini
23 Emilia-Romagna Sassuolo (Non Capoluogo)
24 Friuli-Venezia Giulia Gorizia
25 Friuli-Venezia Giulia Pordenone
26 Friuli-Venezia Giulia Trieste
27 Friuli-Venezia Giulia Udine
28 Lazio Frosinone
29 Lazio Latina
30 Lazio Roma
31 Lazio Viterbo
32 Liguria Genova
33 Liguria Imperia
34 Liguria La Spezia
35 Liguria Savona
36 Lombardia Bergamo
37 Lombardia Brescia
38 Lombardia Como
39 Lombardia Cremona
40 Lombardia Lecco
41 Lombardia Mantova
42 Lombardia Milano
43 Lombardia Monza
44 Lombardia Pavia
45 Lombardia Varese
46 Marche Ancona
47 Marche Ascoli Piceno
48 Marche Macerata
49 Molise Campobasso
50 Molise Isernia
51 Piemonte Alessandria
52 Piemonte Asti
53 Piemonte Biella
54 Piemonte Cuneo
55 Piemonte Novara
56 Piemonte Torino
57 Piemonte Verbania
58 Puglia Acireale (Non Capoluogo)
59 Puglia Altamura (Non Capoluogo)
60 Puglia Bari
61 Puglia Barletta
62 Puglia Bisceglie (Non Capoluogo)
63 Puglia Brindisi
64 Puglia Cerignola (Non Capoluogo)
65 Puglia Foggia
66 Puglia Lecce
67 Puglia Taranto
68 Sardegna Cagliari
69 Sardegna Sassari
70 Sicilia Acireale (Non Capoluogo)
71 Sicilia Caltanissetta
72 Sicilia Catania
73 Sicilia Gela (Non Capoluogo)
74 Sicilia Messina
75 Sicilia Palermo
76 Sicilia Ragusa
77 Sicilia Siracusa
78 Sicilia Trapani
79 Toscana Arezzo
80 Toscana Firenze
81 Toscana Grosseto
82 Toscana Livorno
83 Toscana Lucca
84 Toscana Massa
85 Toscana Pisa
86 Toscana Pistoia
87 Toscana Prato
88 Toscana Siena
89 Trentino-Alto Adige Bolzano
90 Trentino-Alto Adige Trento
91 Umbria Perugia
92 Umbria Terni
93 Valle d’Aosta Aosta
94 Veneto Belluno
95 Veneto Padova
96 Veneto Treviso
97 Veneto Venezia
98 Veneto Verona
99 Veneto Vicenza

Definizione delle “Aree Funzionali”

Una FUA è costituita da due componenti principali:

  1. Città (City) o Nucleo Urbano:
    • È l’agglomerato ad alta densità di popolazione, che funge da centro di attrazione.
    • La definizione si basa sulla concentrazione di popolazione: un insieme di celle contigue della griglia regolare (1 km²) con una densità di popolazione di almeno 1.500 abitanti per km2 e con almeno 50.000 abitanti complessivi.
    • La “City” è il comune (o l’insieme di comuni) per il quale almeno il 50% della popolazione ricade in tale agglomerato ad alta densità.
  2. Zona di Pendolarismo (Commuting Zone):
    • È l’area circostante alla “City” funzionalmente collegata ad essa.
    • È definita dall’insieme dei comuni contigui alla “City” (o al nucleo urbano) nei quali una quota pari o superiore al 15% dei pendolari residenti si reca giornalmente per lavoro nella “City” di riferimento.
Caratteristica Descrizione Riferimento Dati Attuale
Definizione Agglomerato di comuni composto da una “City” centrale e dalla sua Zona di Pendolarismo. Eurostat / OCSE / ISTAT
Numero in Italia 83 Aree Urbane Funzionali (FUA) identificate. ISTAT (dati Censimento 2011)
Numero Comuni Inclusi Oltre 1.800 Comuni in totale. ISTAT (dati Censimento 2011)
Requisito “City” Almeno 50.000 abitanti complessivi in un agglomerato ad alta densità. ISTAT
Requisito Pendolarismo Almeno il 15% dei pendolari residenti si reca giornalmente per lavoro nella “City” centrale. Flussi di pendolarismo per motivi di lavoro
Aggiornamento Futuro L’ISTAT sta lavorando all’aggiornamento basato sul Censimento 2021; l’elenco è atteso entro la fine del 2025. ISTAT

In sintesi, la FUA è un’area che include la città densamente popolata e i comuni limitrofi che hanno un forte legame lavorativo con il centro, basato sui flussi di pendolarismo.

Obiettivo e Utilizzo

L’obiettivo principale della definizione di FUA è quello di:

  • Identificare e misurare le aree metropolitane in modo standardizzato per facilitare il confronto tra i diversi Paesi europei (secondo le linee guida di Eurostat e OCSE).
  • Comprendere la dimensione funzionale ed economica dei centri urbani, che spesso supera i confini amministrativi dei singoli comuni.
  • Servire da base per politiche e programmi di sviluppo territoriale, come ad esempio i Programmi Operativi Regionali (PR FESR), che richiedono un approccio coordinato tra i comuni per affrontare sfide come i trasporti, l’ambiente, l’innovazione e i servizi.

Le FUA in Italia da chi sono aggiornate

In Italia le FUA individuate dall’Istat sono 83 e comprendono complessivamente 18.893 comuni, per un totale di circa 32,9 milioni di abitanti, pari al 55,8% della popolazione nazionale. Nella maggior parte dei casi la “city” coincide con un comune capoluogo (75 su 83), ma esistono anche otto casi in cui il centro di riferimento non è un capoluogo.

  • Le FUA in Italia sono periodicamente individuate e aggiornate dall’ISTAT (Istituto Nazionale di Statistica) QUI
  • L’elenco in vigore attualmente si basa sul Censimento generale della popolazione del 2011.
  • In Italia sono state identificate 83 Aree Urbane Funzionali (FUA) che comprendono oltre 1.800 Comuni. Queste aree sono state recentemente richiamate, ad esempio, per definire i beneficiari di alcuni incentivi statali (es. incentivi per veicoli elettrici).

Classificazione FUA per Dimensione (OCSE)

Classificazione Popolazione Residente
Piccole Tra 50.000 e 200.000 abitanti
Medie Tra 200.000 e 500.000 abitanti
Metropolitane Tra 500.000 e 1,5 milioni di abitanti
Grandi Metropolitane Oltre 1,5 milioni di abitanti

Le dimensioni delle FUA variano molto: la maggior parte conta meno di 250mila abitanti, mentre 20 aree superano tale soglia arrivando fino al milione. Solo quattro FUA oltrepassano questa cifra: Milano (4,95 milioni), Roma (4,3 milioni), Napoli (3,3 milioni) e Torino (1,7 milioni). Subito dopo si colloca Palermo, poco sotto al milione di residenti, seguita da Firenze, Bologna e Bari, tutte comprese tra i 700 e gli 800mila abitanti.

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